上海将选址设免税店 打造浦东成为“购物天堂”

实施离境退税政策，打造全新购物体验胜地

近日，市人大常委会第37次会议通过了《市推进国际贸易中心建设条例》，计划设立免税商品购物店，并争取成为离境退税政策的落户地。该条例将于2013年1月1日正式执行，旨在建设地标性商业中心和特色商业街区。

有专家指出，这一设想源于城市上世纪30、40年代的历史地位。为了符合经济潮流的发展，将打造成为一个全新的购物体验胜地，而相应的离境免税政策正是这一构想的重要组成部分。

三亚的试点经验引发广泛关注。今年3月，市商务委负责人透露，正在研究论证申请购物免税退税试点的可行性。未来可能选择在机场或即将建成的迪士尼周边设立退税商店，以刺激游客的消费力。

购物退税制度起源于20世纪80年代初的瑞典，并逐渐在全球范围内推广。实施购物退税政策的国家，旅游环境得到显著改善，旅客购物规模扩大，带动了当地以旅游购物业为龙头的现代服务业发展。

海南离岛免税政策的试点取得了显著成效。自2011年4月20日启动以来，截至2012年9月30日，累计免税销售额达到26亿元。这一成绩的火爆交易，让其他奢侈品消费集中地也垂涎三尺。

正积极向国家争取扩大免税政策范围，并引进国际知名免税品经营商开设市内店铺的道路。也正在打造一个集旅游会展业于一体的高度集中的新区，拥有东方明珠塔、科技馆、新国际博览中心等知名旅游会展场所，以及即将建成的国际品牌迪士尼乐园。

专家表示，凭借这些优势，成为离境免税政策的落地处具有明显优势。随着机场旅客量的增加，商业发展潜力巨大。免税购物、迪士尼等国际知名品牌的聚集，将拉动高端消费和服务消费的增长。

商务部门调查显示，手表、箱包、服装、酒、电子产品等五类高档消费品在国内外市场存在明显的价格差异。商务部新闻发言人表示，将进一步降低进口关税，包括部分中高档商品的关税。实施免税政策有望将国内消费者的消费力留在国内，促进国内市场的繁荣。

作为全球奢侈品消费大国，国内消费者在欧洲市场购买奢侈品的消费额巨大。为了吸引消费回流，正在积极争取离境退税政策的实施，并寻求扩大免税商品购物店的设立范围。最终选址将以国家部委的批准为准。即便政策落实，也会设置相应的限制条件。

免税政策的实施将有助于提升城市的旅游环境，吸引更多游客前来购物消费。也将促进现代服务业的发展，为经济增长注入新的动力。