军人地位和权益保障法系列解读

军人地位和权益保障法的深度解读

本报记者 陈丽平 为您带来关于“军人地位和权益保障法”系列的深入解读。在当前我国地区经济发展不均衡的背景下，各地在保障军人地位和权益方面的财力投入也有所差异。那么，法律对此是否有所规定呢？

一、财政事权与军人权益保障

郝万禄表示，针对财力不均的问题，本法确实作出了原则性规定。中央和地方财政关系是确保各项权益保障落实到位的关键。本法明确了军人地位和权益保障所需经费的来源和责任分配。总体上，这被归为中央的财政事权，由中央财政承担经费。部分事务是中央与地方共同责任，甚至个别事务属于地方事权。这样的划分旨在确保经费的有效落实和高效使用。

二、社会参与与支持

国防不仅是军队的事，更是全民的事。为了营造尊崇军人的良好环境，法律鼓励社会各界参与支持军人地位和权益保障工作。这包括多方面的规定，如鼓励企业事业单位、社会组织和个人通过捐赠、志愿服务等方式为军人提供支持，对符合条件的社会力量给予税收优惠等政策。这样的规定有助于调动社会各方面的积极性，提高军人抚恤优待等权益保障的质量水平。

三、军人地位的核心内容

本法确立的军人地位是整个法律体系的核心和主轴。郝万禄指出，军人地位涵盖了军人的义务和权利，以及由此决定的军人在国家政治、经济、社会生活中的位置。这不仅仅是单纯的职责和权益的罗列，更是对军人依法承担特定义务和享有的特定权益的综合体现。法律明确了军人是国家武装力量的基本成员，是捍卫国家主权、统一、领土完整的坚强力量。法律还明确了军人的政治权利、军内民主权利、履职保障以及作风纪律要求等。

这部法律不仅为军人地位和权益提供了明确的法律保障，还鼓励社会各界积极参与支持，共同营造尊崇军人的良好环境。它明确了中央和地方在保障军人权益方面的责任和义务，确保了相关经费的有效落实和高效使用。通过明确军人的法律地位，强化了全民国防意识，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和行为自觉。法律中对军人地位和荣誉的深刻确立与保障

记者：军人依法履行职责的行为体现了国家意志，对此，法律有哪些具体的规定？

郝万禄：是的，军人在依法履行职责时展现的是国家的意志和力量。我国的相关法律，如公务员法、法官法、检察官法等，都对军人的工作条件保障、身份保障、培训保障等方面作出了明确规定。法律第十九条从三个方面明确规定保护军人履职行为，既明确了基本要素和要求，也与国防法的相关规定保持一致。军人的职责使命关系到国家的安危，他们的法律地位重要、使命光荣，依法保护军人履行职责的行为显得尤为重要。

记者：我注意到，法律中设有专章来规范军人荣誉的维护。能否帮我们解读一下法律对军人荣誉的基本内涵是如何规定的？

郝万禄：荣誉是军人为国奉献的不竭动力源泉。法律设置专章规范军人荣誉维护，是对军人权益的全面保障，也是对他们崇高精神的认可。法律从两个层面对军人荣誉的基本内涵作出规范。首先从价值认同层面，明确军人荣誉是国家、社会对军人献身国防和军队建设的褒扬和激励，体现了其政治性、崇高性和引领性。其次从功能作用层面，强调军人荣誉是鼓舞军人士气、提升军队战斗力的精神力量，对军队建设具有鲜明的导向、感召和规约作用。

记者：军人荣誉体现了对军人地位和价值的根本认同，需要持续培植和激发。那么，法律对于如何培育军人荣誉有哪些具体规定？

郝万禄：你讲得很对。军人的荣誉培育是一项系统工程，法律对此作出了系统规范。明确军队要加强爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育，通过教育引导强化军人的荣誉意识。国家会采取多种形式的宣传教育、奖励激励和保障措施，来培育军人的职业使命感、自豪感和荣誉感。明确全社会的相关责任，比如学习中国人民解放军光荣历史，宣传军人功绩和牺牲奉献精神，营造维护军人荣誉的良好氛围。法律还规定各级各类学校设置的国防教育课程中应当包括中国人民解放军光荣历史、军人英雄模范事迹等内容，确保红色基因代代相传。

法律对军人地位和荣誉的保障与培育作出了全面而深入的规定，既体现了对军人的全面关怀，也体现了全社会对军人的尊重和认同。这对于激发军人的战斗精神和战斗士气，对于构建和谐社会、强化国防建设都具有重要的意义。